Wójt gminy Płużnica z absolutorium
27 maja 2022 r. podczas XXXVII Sesji Rady Gminy Płużnica wójt gminy – Marcin Skonieczka otrzymał wotum zaufania i absolutorium z wykonania budżetu za rok 2021. Wszyscy obecni radni jednogłośnie głosowali za poparciem włodarza. Podczas posiedzenia wręczone zostały zaświadczenia dla członków Gminnej Rady Pożytku Publicznego, a wójt gminy przedstawił „Raport o stanie gminy” i podsumował wydarzenia ubiegłego roku.
W swoim wystąpieniu dotyczącym "Raportu o stanie gminy" wójt Skonieczka odniósł się do realizacji uchwalonej w 2012 r. strategii rozwoju gminy. Zapisano w niej, że celem strategicznym gminy Płużnica jest rozwinięta i konkurencyjna gospodarka lokalna. Najważniejszymi zadaniami służącymi realizacji tego postulatu były: budowa Płużnickiego Parku Inwestycyjnego, budowa gminnego bloku komunalnego oraz budowa przedszkola i żłobka.
Te inwestycje są ze sobą ściśle powiązane. Płużnicki Park Inwestycyjny to tereny na których powstają nowe zakłady i miejsca pracy. Potrzebni są więc pracownicy, dlatego wybudowaliśmy blok, aby było więcej mieszkań na terenie gminy. Jedną z barier wejścia na rynek pracy jest konieczność opieki nad dziećmi. Problem ten rozwiązuje uruchomienie żłobka i przedszkola. Wykonanie tych inwestycji jest symbolicznym zakończenie przyjętej dziesięć lat temu strategii - mówi Marcin Skonieczka, wójt gminy Płużnica.
W Raporcie zamieszczone zostały informacje o pracach nad nową strategią do 2030 roku. Odbywały się one według modelu parcelacyjno-eksperckiego Proces planowania poprzedzony został diagnozą uwarunkowań wśród mieszkańców. W ich opinii największym problemem jest niska jakość dróg powiatowych i wojewódzkich, która utrudnia codzienne poruszanie. Droga wojewódzka nr 548 jest zamknięta dla tranzytowego ruchu samochodów ciężarowych od 2011 roku i sytuacja ta stanowi największe ograniczenie w rozwoju gminy. W kwestii demograficznej w ciągu ostatnich dwudziestu lat liczba mieszkańców gminy zmniejszyła się o 8,1%, utrzymuje się stały trend spadkowy. W przeprowadzonych badaniach jakościowych jako najważniejsze wartości i zalety mieszkania w gminie Płużnica mieszkańcy wskazali walory przyrodnicze: lasy i jeziora, czyste powietrze, spokój i ciszę. Ważną zaletą są również dobrej jakości usługi publiczne: mieszkańcy cenią̨ sobie dobrą jakość́ oświaty, w tym same szkoły. Wysoko oceniają̨ zajęcia dodatkowe oraz organizację dowozów do szkół. Zaletą mieszkania w Płużnicy są również dobrze funkcjonujące kluby seniora, place rekreacyjne i cała infrastruktura społeczno-sportowa. Dobrze oceniana jest pomoc społeczna, świetlice wsparcia dziennego czy dobrze wyposażone OSP. Dużą wartością̨ są także liczne projekty realizowane przez lokalne ngo’sy, które w gminie Płużnica są wyjątkowo aktywne.
W części dotyczącej realizacji w 2021 r. budżetu wójt poinformował, że dochody gminy Płużnica w 2021 roku wyniosły 41,4 mln zł, a wydatki 42 mln zł. W porównaniu z 2020 r. dochody były wyższe o 9,6 mln zł, a wydatki wyższe o 11,5 mln zł. Kluczowy wpływ na to miała bardzo wysoka wartość zrealizowanych w zeszłym roku inwestycji. Realizacja budżetu w 2021 r. zakończyła się niewielkim deficytem w wysokości 0,6 mln zł. W pierwotnie przyjętej wersji budżetu na zakończenie roku planowany deficyt wynosił 5,2 mln zł. Tak, wiec wykonanie okazało się znacznie lepsze od planu, przy czym inwestycje zostały zrealizowane w 100%. Wydatki majątkowe w 2021 r. zamknęły się w kwocie prawie 14,8 mln zł, co stanowiło aż 35,2% wydatków. Jest to trzeci w kolejności, tak wysoki udział od 1995 r. Natomiast pod względem wartości bezwzględnych, lepszy był tylko 2015 r., kiedy to gmina zainwestowała 16 mln zł.
Największe zrealizowane zadania inwestycje w 2021 r.:
- Budowa przedszkola w miejscowości Płużnica - 5 mln zł,
- Objecie udziałów w Społecznej Inicjatywie Mieszkaniowej „Nowy Dom” Sp. z o.o. - 3 mln zł,
- Budowa żłobka w Płużnicy - 2,8 mln zł,
- Termomodernizacja i przebudowa świetlic wiejskich w miejscowości Czaple, Działowo, Józefkowo i Kotnowo - 2,3 mln zł,
- Przebudowa budynku remizo-świetlicy w Płużnicy i utworzenie gminnego Centrum Usług Środowiskowych - 551 tys. zł,
- Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Płużnica - 459 tys. zł,
- Zakup busa – Płużnickie biuro transportu dla mieszkańców z problemami mobilności - 179 tys. zł,
- Budowa przydomowych oczyszczalni na terenie gminy Płużnica - 169 tys. zł,
- Zakup kosiarki z wysięgnikiem i osprzętem - 34 tys. zł,
- Zakup i montaż klimatyzacji w budynku GOPS - 21 tys. zł.
Ponadto 76,6 tys. zł wydatkowane zostało na dokumentację techniczna dla 6 nowych zadań́ inwestycyjnych, a 129 tys. na realizację mniejszych zadań - infostrada, chodnik w Orłowie, klimatyzacja w Kotnowie i Józefkowie, piec w Bartoszewicach, wykup gruntów oraz dotacje na wyposażenie GCUŚ i zakup motopompy.
Istotną kwestią w kontekście wysokiego poziomu wydatków majątkowych jest sytuacja finansowa gminy. W latach 2011-2021 gmina Płużnica na wydatki majątkowe przeznaczyła ponad 80,5 mln zł. Na koniec tego okresu, na dzień 31.12.2021 r. zadłużenie gminy wynosiło 13,5 mln zł i było większe niż rok wcześniej o ponad 2,6 mln zł. Jednocześnie posiadane przez gminne wolne i niewykorzystane środki z lat ubiegłych wzrosły do kwoty 6,1 mln zł. Z tych danych wynika, ze saldo (zadłużenie + wolne środki) wynosiło -7,4 mln zł. Wartość zrealizowanych inwestycji jest więc prawie 11 razy większą od salda zadłużenia w wartościach bezwzględnych. W 2021 r. majątek gminy Płużnica zwiększył się o 8,7 mln zł.
Sytuacja finansowa gminy jest stabilna. Gdybyśmy na koniec zeszłego roku posiadanymi na koncie środkami spłacili kredyty, pozostałoby zadłużenie 7,4 mln zł. Mamy jednaj jeszcze do sprzedania działki inwestycyjne w Płużnickim Parku Inwestycyjnym o wartości co najmniej 5 mln zł, mieszkania w bloku komunalnym - kolejne 5,5 mln zł oraz udziały w Samorządowej Inicjatywie Samorządowej - 3 mln zł. Gdy zsumujemy te wszystkie kwoty, to saldo na plusie wyniesie 6,1 mln zł. Mamy więc mocne fundamenty finansowe pod dalszy rozwój gminy w kolejnych latach - wyjaśniał Marcin Skonieczka, wójt gminy Płużnica.
W dyskusji nad sprawozdaniami i przedstawionymi dokumentami swoje opinie wyrazili Szymon Dudzik, Przewodniczący Rady Gminy Płużnica oraz Wiesław Karwan, Radny Rady Gminy Płużnica. Wójt podziękował wszystkim współpracownikom i osobom zaangażowanym w funkcjonowanie lokalnego samorządu. Podkreślał, że wszystkie omawiane rezultaty są wynikiem pracy zespołowej i wspólnego szukania optymalnych rozwiązań. Po zakończeniu debaty przystąpiono do głosowania nad udzieleniem Wójtowi wotum zaufania. Uchwała w tej sprawie przyjęta została jednogłośnie w obecności 14 radnych. Uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego oraz w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Płużnica absolutorium z wykonania budżetu gminy Płużnica za 2021 r. również zostały przyjęte jednogłośnie.
Po głosowaniu Przewodniczący Rady Gminy Płużnica, Szymon Dudzik w imieniu całej Rady pogratulował Wójtowi otrzymanego absolutorium.
