Plany na 2023

Władze gminy Płużnica zamierzają na inwestycje w 2023 roku przeznaczyć ponad jedenaście milionów złotych. Łączne planowane wydatki to ponad trzydzieści siedem milionów, a dochody niecałe trzydzieści sześć milionów złotych. Pomimo deficytu gmina nie zamierza zaciągać kredytu. Niedobór zostanie sfinansowany środkami zgromadzonymi w poprzednich latach.

Prace nad tegorocznym budżetem były wyjątkowo trudne. Problemy wynikały z dużej niestabilności i zmienności sytuacji ekonomicznej. W ostatnich miesiącach obserwowaliśmy szybki wzrost kosztów zarówno jeśli chodzi o wydatki inwestycyjne, jak i bieżące. W planie na 2023 rok musieliśmy znaleźć dodatkowe środki na opłacenie rachunków za prąd, zakup opału, uregulowanie rachunków za dostawę materiałów i usług, a także obsługę zadłużenia i podwyżki dla pracowników. Było to duże wyzwanie, gdyż dochody gminy rosną znacznie wolniej niż wydatki – mówi Marcin Skonieczka, wójt gminy Płużnica

Po zestawieniu wszystkich dochodów i wydatków bieżących okazało się, że do zbilansowania budżetu brakuje gminie dwóch milionów złotych. Wójt ze skarbnikiem, na spotkaniach z dyrektorami i kierownikami poszczególnych referatów, zmniejszali wydatki, tam gdzie to było możliwe. W niektórych sytuacjach oznaczało to również cięcie etatów. Kilku pracowników nie otrzymało umów na kolejny rok, znacznie ograniczone zostało także zatrudnienie pracowników interwencyjnych i publicznych. Ostatecznie udało się zmniejszyć niedobór do kwoty 750 tysięcy złotych.

Po raz pierwszy od kiedy jestem wójtem uchwalony został budżet, w którym dochody bieżące są mniejsze od wydatków bieżących. Na szczęście, było to możliwe, gdyż mieliśmy wolne środki zgromadzone w poprzednich latach. Ich łączna wysokość na koniec zeszłego roku wyniosła aż 9,4 miliona złotych. Częściowo są to środki otrzymane na realizację tegorocznych zadań. Jednak większość tej rekordowej nadwyżki zgromadziliśmy po to, aby przeznaczyć je na inwestycje. Niestety wysoka inflacja w połączeniu z nieudaną  reformą podatkową „Polski Ład” sprawiła, że jesteśmy zmuszeni łatać nią dziurę w wydatkach bieżących – dodaje wójt Skonieczka.

W przyjętym na 2023 r. budżecie gminy Płużnica założono dochody w wysokości 35,8 mln zł, a wydatki w kwocie 37,4 mln zł. Oznacza to deficyt w wysokości 1,6 mln zł. Na inwestycje gmina zamierza wydać 11 mln zł, co stanowi 30% wszystkich wydatków. Jeśli przyjęte założenia zostaną wykonane w 100%, na dzień 31 grudnia 2023 r. całkowite zadłużenie gminy Płużnica spadnie do kwoty 11,8 mln zł. Będzie to niecałe 33% rocznych dochodów. Na koniec 2022 r. zadłużenie gminy wynosiło 12,7 mln zł. Jednocześnie po zamknięciu roku na koncie gminy zostało 9,4 mln zł wolnych środków.

W 2023 r. władze gminy zaplanowały realizację następujących inwestycji:

            • Przebudowa drogi gminnej w miejscowości Czaple. Zadanie obejmuje modernizację drogi, która przebiega przy świetlicy wiejskiej. Jej długość to 1,7 km. Szacowany koszt zadania wynosi 2,5 mln zł. Gmina w sierpniu złożyła wniosek o dotację z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, w wysokości 1,2 mln zł, jednak konkurs nie został jeszcze rozstrzygnięty.

            • Budowa mikroinstalacji OZE – edycja II. W ramach tego zadania mają być zainstalowane panele fotowoltaiczne o mocy 360 kWp, zarówno na budynkach gminnych, jak i prywatnych. Budżet zadania to ponad 2 mln zł. Obecnie gmina czeka na decyzję Urzędu Marszałkowskiego w sprawie zatwierdzenia zmian w projekcie. Po jej uzyskaniu ogłoszone zostanie postępowanie przetargowe.

            • Rozbudowa stacji uzdatniania wody i wykonanie systemu zarządzania siecią wodociągową. Inwestycja ma polegać na rozbudowie budynku i kompleksowej modernizacji SUW w Płużnicy, zamontowaniu dwóch zbiorników retencyjnych o łącznej pojemności 200 m3, dostawieniu kolejnych dwóch zbiorników o pojemności 300 m3 na SUW w Mgowie oraz montażu 12 przepływomierzy i mierników ciśnienia na sieci wodociągowej. Koszt zadania to 8,8 mln zł, z tego 1,8 mln zł będzie wydatkowane w 2023 r. Na realizację tego zadania Gmina pozyskała dotację w kwocie 4,5 mln zł z Rządowego Funduszu Polski Ład.

            • Przebudowa drogi gminnej w Ostrowie – dojazd do terenów inwestycyjnych. Nowa nawierzchnia asfaltowa ma zostać ułożona na odcinku 990 metrów drogi prowadzącej na plażę w Ostrowie (tzw. biała droga). Wartość inwestycji to 1,9 mln zł, przy czym w uchwalonym budżecie  jest kwota 1,6 mln zł. Droga miała zostać zrealizowana w 2022 r. jednak po pierwszym przetargu cena wynosiła 2,3 mln zł, a po drugim 2,1 mln. Dopiero w trzecim przetargu, po modyfikacji projektu udało się uzyskać akceptowalną dla gminy cenę. Na realizację zadania pozyskana została dotacja z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego w kwocie 1,35 mln zł.

            • Przebudowa świetlicy wiejskiej w miejscowości Uciąż. Realizacja inwestycji rozpoczęta została w 2022 r. Modernizacja będzie kosztować 916 tys. zł. Gmina na ten cel pozyskała dotację w wysokości 500 tys. zł z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich.

            • Budowa wielorodzinnego budynku mieszkalnego w miejscowości Płużnica. Na początku zeszłego roku zakończone zostały prace projektowe. Uzyskanie pozwolenia na budowę wymaga jednak zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Plan również jest gotowy, jednak nie może być uchwalone ze względy na obowiązującą zasadę „10 h”. Zgodnie z nią, na działce gminnej nie może być zabudowy mieszkaniowej. Po zmianie przepisów gmina dokończ wszystkie procedury i wystąpi do BGK o dotację. Jeśli będzie, to możliwe, to jeszcze w tym roku rozpoczęta zostanie budowa. Łączne planowane nakłady to prawie 12 mln zł, z tego w 2023 r. ma być wydatkowane 560 tys. zł.

            • Przebudowa i rozbudowa sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenie gminy Płużnica. Zadanie obejmuje budowę nowej sieci wodociągowej w miejscowości Bielawy, nowej sieci wodociągowej i kanalizacyjnej na terenach rekreacyjnych nad jeziorem w Ostrowie, przebudowie przepompowni ścieków w Działowie i Nowej Wsi Królewskiej, przebudowę połączeń sieci wodociągowej Goryń-Błędowo oraz  Józefkowo-Bielawy, a także wykonanie nowych spięć sieci wodociągowej Czaple-Nowa Wieś Królewska oraz Bielawy-Ostrowo. Na to zadanie w budżecie zapisana jest kwota 5,5 mln zł, jednak po aktualizacji kosztorysów wartość inwestycji szacowana jest na 7,3 mln zł. W 2023 r. wydatki wyniosą 530 tys. zł. Gmina na realizację przedsięwzięcia pozyskała dotację z Rządowego Funduszu Polski Ład w kwocie 5 mln zł oraz z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w kwocie 2,4 mln zł.

            • Dofinansowanie budowy ścieżki pieszo-rowerowej przy drodze wojewódzkiej nr 548. Warunkiem powstania ścieżki było dofinansowanie jej budowy przez gminę Płużnica. Na ten cel gmina wyda łącznie 1 mln 56 tys. zł, w tym 528 tys. zł w 2023 r.

            • Dotacja dla OSP Błędowo na zakup średniego samochodu pożarniczo-ratowniczego. Planowana kwota wsparcia inwestycji przez gminę Płużnica wynosi 306 tys. zł. Pozostała część ma być sfinansowana ze środków Unii Europejskiej, w ramach dotacji pozyskanej przez ZOSP RP.

Dodatkowo w ramach inwestycji zrealizowane mają być następujące mniejsze zadania:

            • Zadania inwestycyjne realizowane w ramach Funduszu Sołeckiego - 181 tys. zł.

            • Wykonanie dokumentacji technicznej - 69 tys. zł. Nowe projekty będą dotyczyły drogi w Józefkowie, drogi w Bielawach oraz biblioteki w Płużnicy.

            • Przebudowa pieca w budynku szkoły w Płużnicy – 60 tys. zł.

            • Rezerwa na dodatkowe wydatki inwestycyjne - 30 tys. zł.

            • Wykup gruntów - 20 tys. zł.

            • Dotacja na zakup samochodu przez Komendę Powiatową Policji w Wąbrzeźnie – 7,5 tys. zł.

            • Przebudowa nawierzchni dachu na budynku świetlicy w Wiewiórkach – 7,5 tys. zł.

            • Dotacja na zakup pompy ciepła przez Komendę Powiatową Państwowej Straży Pożarnej w Wąbrzeźnie - 6 tys. zł.